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山西中煤平朔发电新项目遭拒批

  近日,环境保护部下发《关于2015年5月18日—2015年5月29日作出的建设项目环境影响评价文件审批决定和建设项目竣工环境保护验收审批决定的公告》显示,环保部共对9个建设项目环境影响评价文件和5个建设项目竣工环境保护验收申请作出审批决定,其中山西中煤平朔低热值煤发电新建项目环境影响报告书被环保部拒批。
  此次公告显示,环保部对包括华能大连第二热电厂“上大压小”新建项目、新疆车尔臣河大石门水利枢纽工程、青岛新机场工程、铁法煤业集团大强煤矿有限责任公司煤矿项目、山西中煤平朔低热值煤发电新建项目等9个项目的环评文件进行审批,其中八个项目通过了审批,山西中煤平朔低热值煤发电新建项目却遭到环保部拒绝。
  环保部下发的《关于不予批准山西中煤平朔低热值煤发电新建项目环境影响报告书的通知》环办函[2015]620号文件显示称,“你公司《关于〈山西中煤平朔低热值煤发电新建项目环境影响报告书〉审查的请示》(平朔办〔2014〕480号)收悉。经审查,该项目及环境影响报告书存在以下主要问题:
  一、该项目所处晋北地区燃煤电站布局集中,大气环境质量超标比较严重。根据《山西省低热值煤发电“十二五”专项规划》,该区域将新增一批包括本工程在内的低热值煤发电项目,根据规划环评意见,其规模超出了环境容量和水资源承载能力。
  二、该项目性质为煤电项目,与《重点区域大气污染防治“十二五”规划》关于“地级及以上城市市辖区禁止新建除热电联产以外的煤电”的要求不符。
  三、工程燃用低热值煤灰分53.15%、硫分1.81%,报告书提出的综合除尘效率99.99%、脱硫效率99.96%的技术可靠性和经济可行性论证不足。
  鉴于以上问题,我部决定不予批准该项目的环境影响报告书。
  《环境影响评价法》第二十五条规定,建设项目的环境影响报告书未予批准的,建设单位不得开工建设。我部委托华北环境保护督查中心和山西省环境保护厅进行监督检查。
  你公司如不服本通知的决定,可以在接到本通知之日起六十日内向我部申请行政复议,也可以在接到本通知之日起三个月内依法提起行政诉讼。
  据中煤平朔集团有限公司官网显示,中煤平朔集团有限公司是中国中煤能源集团有限公司的核心企业,2010年12月15日,平朔公司原煤产量首次突破亿吨大关,建成我国首座单一的露井联采的亿吨级矿区。2012年8月1日,中煤平朔集团有限公司正式开始集团化运作。
业内预计钢价跌幅有限
  上周(截至5月29日当周)螺纹钢期货价格小幅波动,多空双方总体围绕2350元/吨一线争夺较为激烈。分析人士认为,近期国家密集出台政策稳增长,华东地区主导钢厂沙钢减量稳价,对市场信心将形成一定提振,预计国内钢价继续下跌空间有限,短期将以弱稳运行为主。
  随着近两月矿价走势持续强于钢价,部分钢厂迫于成本压力已开始加大减产检修力度,市场到货量有所减少。需求方面本周环比继续小幅改善,西本新干线监测的沪终端线螺日均采购量较上周回升8.02%,整体库存延续下降态势。
  数据显示,上周全国35个主要市场螺纹钢库存量为620.8万吨,减少6.7万吨,降幅为1.07%;线材(2416, 0.00, 0.00%)库存量为132.5万吨,减少3.35万吨,降幅为2.47%。而从全国线材、螺纹钢、热轧板卷、冷轧板卷、中厚板五大品种库存总量来看,上周全国综合库存总量为1293.3万吨,减少19.45万吨,降幅为1.48%。
总体来看,全国钢材库存量连续第十二周出现下降,累计降幅达到19.8%,目前的市场库存水平较去年同期下降8.44%。5月份全国库存降幅明显放缓,当月全国钢材库存环比下降88.85万吨,降幅为6.43%,显示当前国内市场终端需求相当疲弱,去库存化进程趋缓。
  从中物联钢铁物流专业委员会发布的钢铁行业PMI指数来看,5月份为42.4%,比上月回落5.8个百分点,创最近16个月以来的新低,并连续14个月处在50%的荣枯线以下,显示钢铁行业整体生产经营形势严峻。当前国内钢市产销均维持弱势,原材料价格的反弹更加剧钢铁企业经营压力,国内钢市依然处在寻底的过程中。
  继发改委在5月18-20日三天之内批复总投资超过4500亿元的若干重大轨交建设项目后,5月25日国家发改委公开发布PPP推介项目,共计1043个,总投资1.97万亿元。5月27日发改委发布《关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见》,指出要积极推进三大战略重大项目,包括“一带一路”交通走廊,京津冀协同发展交通一体化和长江经济带综合立体交通走廊。同时,加快建设中西部交通重大项目、推进实施新型城镇化重大项目等。另据了解,发改委新一批“工程包”项目拟向国务院申报。这是继发改委公布“七大工程包”和“六大领域消费工程”后,第三批投资储备工程,涉及轨道交通等基建和新兴产业。市场预计6月份我国财政支出力度会进一步加大,这对于扩大国内钢市需求将形成积极提振。业内研究员表示,5月份钢铁PMI数据显示当前国内钢铁行业供需两端均呈现收缩态势,成本的持续上行对钢价支撑开始有所显现。